4.3 도로

도로

서울시의 도로 총연장은 1960년 1,337㎞에서 2000년 7,889㎞로 5.9배 증가하였다. 서울시 도로가 가장 많이 늘어난 것은 1965~1970년 사이로 5년 사이에 1,440㎞에서 5,292㎞로 3.7배 증가하였다. 1965~70년 사이에 도로 건설이 집중되었던 것은 제3공화국 시기인 1960년대 돌격건설이라는 기치 하에 대대적인 간선가로의 확충사업이 전개되었기 때문이며, 행정구역의 확장으로 인해 외곽도로의 확충이 이루어졌기 때문이다. 1970년대에 들어서도 도로의 건설은 활발히 일어났다. 연도별로 차이는 있었지만, 많게는 한해 200㎞ 넘는 도로가 확충되었다. 이후 1980년대 들어 도로확충속도는 현격히 줄어 들어 대부분 한해 100㎞ 미만의 수준에서 확충되었다. 1990년도에 들어서는 매년 확충 길이가 더욱 줄어들어(주로 50㎞ 내외) 서울의 도시개발이 보다 안정기에 접어들었음을 보여주고 있다.

통근

수도권의 통행패턴은 행정구역 경계와는 관계없이 시민들의 이동패턴이 실제로 어떻게 이루어지고 있는지를 보여준다.

서울 발생 및 도착 통행량 추이를 살펴보면 서울에서 경기지역으로의 통행도 점진적으로 증가하는 추세지만, 경기지역에서 서울로 유입되는 통행량은 1980년 서울도착 유입량의 7%수준에서 1997년에는 약 19.4%로, 절대수치에 있어서는 142천명에서 809천명으로 5.7배 가까이 증가하여 주거지역 광역화가 급속하게 이뤄지고 있음을 나타낸다. 서울로의 통근율을 공간적으로 살펴보면 서울중심지에서 반경 35-40Km권내 도시들은 서울로의 통근의존율이 점차 높아지고 있어, 이 지역은 실제로 하나의 거대한 광역 생활권을 이루고 있음을 알 수 있다.

Commuting

Commuting in the metropolitan areas show the actual movement of people, regardless of the administrative boundaries.

광역교통망

수도권의 생활권이 확대되면서 광역교통망 체계의 정비가 날로 중요해지고 있다. 수도권의 광역교통망은 크게 지하철 및 국철, 전철을 포함하는 철도체계와 고속도로, 국도를 포함하는 도로체계로 나눠볼 수 있다.

수도권 전철망은 지하철 311.5Km, 국철 489.2Km로 총 800.7Km이다. 한편, 외곽순환고속도로를 중심으로 하는 수도권 도시고속도로망은 14개 노선 373.5Km로 구성되어 있으며, 그 외에 서해안고속도로, 중부고속도로 및 경부, 경인고속도로 등이 수도권 주요도시를 연결하고 있다. 건설교통부에서는 광역교통문제에 대처하기 위해 27개 구간 861Km건설, 10개 구간 1,583Km 확충을 골격으로 하는 수도권 간선도로망 체계 구축을 계획하고 있다.

승용차 보유

서울시의 자동차 등록대수는 2000년 현재 240만대를 넘어서고 있다. 이 가운데 승용차가 73.6%, 승합차(버스)가 11.8%, 기타 화물차와 특수차가 14.6%에 달한다. 승용차 가운데는 자가용이 95%이며, 기타 영업용과 관용 승용차가 있다.

인구 1,000명당 승용차 보유대수를 살펴보면 강남지역이 강북지역보다 높은 것으로 나타나며, 행정시설과 상업시설이 밀집한 종로구와 중구 일부지역과 소득이 높은 서초구, 강남구, 송파구와 여의도를 포함한 영등포구, 용산구 일부 등에서 승용차 보유대수가 높은 것으로 나타났다.

통근

서울의 통근패턴은 도심으로의 이동이 가장 많고, 그 외에 여의도를 중심으로 하는 영등포구와 강남구에 집중되어 있다. 강남지역의 개발이 미미하였던 80년대에는 강남구로의 통근이동이 적었으나, 강남이 상업 업무지역으로 개발된 90년대 이후 통근통행이 급증하여 최근에는 도심과 더불어 가장 통근통행이 많은 지역이 되었다.

특히 송파에서 강남으로 오는 통근통행이 4만인을 초과하고 있으며, 최근의 통근통행 패턴은 과거에 비해 다양해 지는 특성이 있다.

Commuting

Commuting from residences in the suburbs to the downtown area constitutes the largest percentage of commuters while Yeongdeungpo-gu centering in Yeouido and Gangnam-gu come next to downtown in the number of commuters.

지하철

서울의 운송수단별 교통분담율을 살펴보면 2000년 기준으로 지하철 35%, 버스 28%, 승용차 19%, 택시 9%, 기타 9% 등으로 버스와 택시의 분담율은 감소하며, 지하철과 승용차의 분담율은 계속적으로 증가하고 있다.

서울의 지하철은 1974년 1호선이 개통된 이후 1985년까지 2, 3, 4호선이 개통되어 1기 지하철이 완성되었고, 1987년부터 2000년 말까지 2기 지하철이 완공되었으며, 현재 지하철 9호선의 건설이 추진되고 있다. 1~8호선에 이르는 현재의 지하철 수송인원은 일평균 약 5백16만명 수준이며 환상선인 2호선이 180만명으로 가장 많고, 4호선과 5호선이 그 뒤를 잇고 있다.

속도 및 교통량

서울의 자동차 등록대수는 80년대 이후 급속히 증가하여80년 약 20만대에 달하던 자동차 등록대수가 2000년 현재 240만대를 넘어 서고 있다. 이러한 자동차 보급의 증 가는 간선도로의 통행속도를 급격히 낮추고 있다.

주요 간선도로별 속도를 살펴보면 외곽지역 일부도로의경우 35Km 이상의 속도를 유지하나 도심부와 부도심 일부지역은 15Km이상의 속도를 내기 어렵고, 대부분의 구간에서 시속 20Km이하의 속도를 나타내고 있다. 주요 지점별 교통량을 살펴보면 한남대교를 비롯한 한강 교량들에서 통과교통이 많으며, 인천시, 성남시, 고양시 등 수도권 주변 도시들을 연결하는 간선도로에서의 교통량이 많아 강남 강북간 교차이동과 수도권과 서울의 직주 분리현상이 교통량 조사에 반영된 것이라 볼 수 있다.

도로시설

서울의 도로망은 방사형, 격자형, 순환형 도로들이 혼합된 형태이며, 이는 도시의 형성과정과 연관이 있다. 1930년대에는 4대문 안과 마포, 영등포 등 일부 외곽지역에만 도로가 연결된 형태에서 점차 강북지역에 도로망이 형성되는 과정을 거쳐 80년대에는 강남지역에 격자형 도로망이 발달되었으며, 90년대 도시고속도로를 비롯한 간선도로 정비를 통하여 오늘에 이르고 있다.

도로망 체계를 보면 외곽순환, 내부순환도로가 환상축을 형성하고, 강변북로와 올림픽대로가 동서방향의 간선축을 이루며, 동부간선, 서부간선, 그리고 최근 개통된 북부간선 도로가 차량이동의 중추기능을 담당하고 있다.

서울의 2000년 현재 도로길이는 7,844Km이며 시가화면 적에 대한 도로면적으로 계산한 도로율은 해마다 증가하여 현재 약 21%에 이르고 있다.