공공도서관 | 서울연구데이터서비스

공공도서관 수 The Number of Public Libraries

도서관은 공급주체와 공급방식에 따라 도시마다 매우 다르게 공급되고 있다. 공급주체로 구분한다면 서울은 국립도서관, 시립도서관 등으로 구분되지만, 뉴욕, 런던, 파리 등 외국은 그 규모에서도 아주 다양하다. 또한 공공이냐 민간이냐에 따라 매우 다양하게 공급되고 있어 한 가지 기준으로 비교하기가 매우 어렵다.

10만 명당 공공도서관 수를 비교하면, 서울은 1.3개소로 다소 부족하나, 런던이 4.7개소로 가장 많고, 파리가 3.5개소, 뉴욕이 2.6개소, 도쿄가 2.5개소로 서울보다 많이 공급되어 있다. 그러나 도서관의 규모, 수용인원, 소장 도서 수 등 질적 여건은 도시에 따라 다르게 적용할 수 있기 때문에 여기에는 싣지 않았다.

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주

공공도서관 수는 대학 내 도서관을 제외한 값임
공공도서관 수와 10만 명당 공공도서관 수는 서울, 도쿄, 베이징, 싱가포르, 파리는 2013년, 뉴욕은 2015년, 런던은 2010년을 기준으로 함
- 뉴욕의 10만 명당 공공도서관 수는 2015년을 기준으로 하나, 계산에 사용된 인구는 2014년 추정인구 수치를 사용함
- 런던의 10만 명당 공공도서관 수는 2010년을 기준으로 하나, 계산에 사용된 인구는 런던을 포함한 영국의 The UK Census가 2011년에 이뤄졌으므로 2011년 수치를 사용함
- 파리의 10만 명당 공공도서관 수에 사용된 인구는 추정치임
서울의 공공도서관은 국가도서관(3개소)과 공공도서관(123개소)을 합한 값이며, 공공도서관은 어린이도서관을 포함함
도쿄의 공공도서관은 국립도서관(3개소)과 공립도서관(223개소)을 합한 값임. 국립도서관은 국립국회도서관, 국제어린이도서관, 국립신미술관아트라이브러리를 포함함
베이징의 10만 명당 공공도서관 수 계산에 사용된 인구 값은 상주인주 지표를 사용함
싱가포르의 공공도서관 수는 국가도서관(1개소)과 공공도서관(25개소)을 합한 값임
뉴욕의 공공도서관 수는 중앙공공도서관(Central Library-Public 9개소)과 공공도서관(Public Library 215개소)을 합한 값임
파리의 공공도서관 수는 국립도서관(4개소), 특수목적도서관(15개소), 공공도서관(59개소)를 합 한 값이며, 국립도서관은 Bibliothèque Nationale de France, Richelieu-Louvois Library(National Library of France), Bibliothèque de l’Arsenal, Bibliothèque-musée de l’Opédra을 포함함

자료

서울

서울통계, 도서관 현황 ; 2013년 기준
통계청, 추계인구(시도) ; 2013년 기준

도쿄

東京都立図書館, 平成25年度東京都公立図書館調査(総括票) ; 2013년 기준
東京都, 2-3 地域別人口, 東京都統計年鑑平成25年 ; 2013년 기준
http://www.ndl.go.jp/ko/aboutus/outline/numerically.html(공립국회도서관 홈페이지)
http://www.kodomo.go.jp/about/outline/number.html(국제어린이도서관 홈페이지)
http://www.nact.jp/english/art-library/opacsearch.html(국립신미술관아트라이브러리 홈페이지)

베이징

北京市统计局, 3-58 公共图书馆情况, 2013年分区县数据查询说明 ; 2013년 기준
北京市统计局, 3-8 常住人口及常住外来人口, 2013年分区县数据查询说明 ; 2013년 기준

싱가포르

Ministry of Culture, 2014, Community and Youth, Singapore Cultural Statistics 2014 ; 2013년 기준
Department of Statistics Singapore, Population Trends 2014, p.37 ; 2013년 기준

뉴욕

New York City Department of City Planning, Selected Facilities and Program Sites ; 2015년 기준
United States Census Bureau, 2015, DP05, 2014 American Community Survey 1-Year Estimates ; 2014년 기준

런던

CIPFA, Public Library Actuals Statistics ; 2010년 기준
Office for National Statistics, 2012, Table 2, 2011 Census: Population and Household Estimates for the United Kingdom ; 2011년 기준

파리

http://bibliotheques-specialisees.paris.fr/in/faces/homeInBook.xhtml (Paris Bibliothèque 홈 페이지) ; 2013년 기준
http://www.bnf.fr/en/bnf/about_the_library.html(BnF 홈페이지) ; 2013년 기준
INSEE, 2015, Estimation de Population au 1er Janvier, par Département, Sexe et Â ge Quinquennal ; 2013년 기준

공공도서관 분포도 Map of Public Libraries

공공도서관은 시민들의 삶에 기본적으로 필요한 시설로서, 이 그림은 서울시에서 추진하는 10분 동네 프로젝트의 하나로 공공도서관에 10분 안에 도달할 수 있는 거리인 800m 반경의 서비스면적을 보여준 것이다. 비교대상도시들의 공공도서관 분포 또한 서울과 같이 도면에 나타냈다.

그림에서 보듯이, 도쿄와 뉴욕, 파리는 공공도서관이 상당히 규칙적으로 배분되어 있다. 따라서 이들 도시에서는 서비스의 혜택이 양적으로는 고르게 돌아가고 있음을 알 수 있다.

서울시도 향후 도서관을 공급할 때, 10분 동네 프로젝트 추진 시 10분 내에 도달할 수 없는 지역을 우선으로 하되, 대학교 도서관 등 민간 도서관의 설치유도와 함께 지하철역 부근에 공공도서관의 분관 등을 배치하는 것을 고려할 수 있다.

특히, 민간 개발의 기부채납과 연계하여 도서관을 확보하는 것이 필요하다.

자료

【서울】 서울특별시, 도서관 위치도, 도서관 접근권역도, 서울지도 ; 2013년 기준
【도쿄】国土交通省, 국토수치정보(문화시설데이터); 자료 가공 ; 2013년 기준
【베이징】北京市文化局
【싱가포르】 http://Data.gov.sg(Singapore’s Open Data Portal 홈페이지) ; 2014년 기준
【뉴욕】 Department of City Planning City of New York
【파리】 Paris PLU 홈페이지