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도시계획 개발
시가화면적
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시가화면적 Built-Up Area
여기에서는 비교대상 7개 도시에서 개발 가능한 토지가 얼마나 되는지 알아보기 위해 시가화지역을 비교해 보고자 한다. 서울시에서 개발제한구역 25%를 제외하면 65%에 해당하는 시가화면적 366㎢ 중 미개발지는 거의 없어 외국 도시와 비교하는 것이 중요하다.
파리는 시가화지역이 전체 토지의 97.8%로 대단히 높지만, 중심도시의 범위는 도쿄의 도심권이 93.6%, 베이징이 64.6%, 싱가포르가 52.6%, 런던이 52.2%이다. 그런데 서울과 같이 개발 가능한 토지가 적은 상황에서는 토지를 단기적인 수요에 따라 결정하기보다는 장기적인 목표에 맞도록 활용해야 한다. 즉, 도시의 공원녹지나 올림픽을 위한 부지, 뉴욕의 배터리파크 등 장기적인 측면에서 도시기본계획의 방향에 맞도록 가치 있게 사용할 수 있어야 한다.
주
- 시가화면적은 개발된 지역을 의미하며, 시가화면적 비율(%)=(시가화면적/행정구역면적)×100 으로 산출함
- 시가화면적은 2000년, 2010년을 기준으로 하되, 베이징은 2000년, 2010년 대신 2012년, 런던 은 2001년, 2005년, 파리는 2012년 수치를 사용함
- 서울과 서울의 대도시권 시가화면적은 용도지역 중 주거지역, 상업지역, 공업지역 면적의 합으로 산출함
- 도쿄의 시가화면적은 국토교통성(国土交通省)과 도쿄도통계연감(東京都統計年鑑)에 나온 시 가화구역(市街化区域)을 의미함
- 베이징의 2000년 중심도시 시가화면적은 시중심지구(市中心地区), 대도시권 시가화면적은 도시계획수립구(规划市区) 지표를 사용함. 2012년 중심도시 및 대도시권 시가화면적은 건설용지 면적(建设用地面积) 지표를 사용함. 시중심지구의 경계는 대략 4환로(四环路) 내외로 설정했으며, 2000년 도시계획수립구와 시중심지구면적은 1992년 베이징시도시기본계획(北京市城市总体规划) 재수정 후 확정된 수치임
- 베이징시의 면적은 현재 전국제2차토지조사(全国第二次土地调查) 결과가 정식 발표되지 않았으므로, 2013년까지 2008년 기준으로 작성함
- 싱가포르 시가화면적은 용도지역 중 공원 및 미개발 용지를 제외한 면적의 합으로 산출함
- 런던의 시가화면적은 토지이용 분류 중 주거용 건물 면적(Area of Domestic Buildings), 정원 면적(Area of Domestic Gardens), 비주거용 건물 면적(Area of Non Domestic Buildings), 도로 면적(Area of Road), 철도 면적(Area of Rail), 작은 도로 면적(Area of Path) 항목의 면적 합으로 산출함
- 파리의 시가화면적은 Artificialised Land 면적을 사용하였으며, 모든 도로, 기술 및 산업 장비를 포함함
자료
서울
- 【시가화면적】
- 서울통계, 2001, 15.도시계획, 10.주택·건설, 서울통계연보 2001 ; 2000년 기준
- 서울통계, 2014, 14.용도지역, 10.주택·건설, 서울통계연보 2014 ; 2010년 기준
- 경기통계, 2002, 8.도시계획, 주택, 경기통계연보 2002 ; 2000년 기준
- 경기통계, 2014, 10.용도지역, 10.주택·건설, 경기통계연보 2014 ; 2010년 기준
- 인천광역시청, 2001, 8.도시계획, 10.주택·건설, 인천통계연보 2001 ; 2000년 기준
- 인천광역시청, 2015, 14.용도지역, 10.주택·건설, 인천통계연보 2014 ; 2010년 기준
- 【행정구역면적】
- 건설교통부, 2000, 건설교통통계연보 2000 ; 2000년 기준
- 국토해양부, 2010, 1-1.행정구역현황(전국), 국토해양통계연보 2010 ; 2010년 기준
도쿄
- 【시가화면적】
- 東京都, 4都市計画の名称, 市街化区域·市街化調整区域, 用途地域, 特別用途地区別都市計画面積, 東京都統計年鑑 平成12年 ; 2000년 기준
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- 【행정구역면적】
- 総務省統計局, 都道府県·市区町村別主要統計表(平成12年) ; 2000년 기준
- 総務省統計局, 都道府県·市区町村別主要統計表(平成22年), 平成 22年国勢調D査 ; 2010년 기준
베이징
- 【시가화면적】
- 中华人民共和国 國家统计局, 2-11 行政区域土地面积及人口密度, 中国城市统计年鉴 2013 ; 2012년 기준
- 中华人民共和国 國家统计局, 2-12 城市建设用地状况(市辖区), 中国城市统计年鉴 2013 ; 2012년 기준
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- 【행정구역면적】
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- 北京市统计局, 2013, 4-15 土地面积及利用状况(2008年), 北京统计年鉴 2013 ; 2008년 기준
싱가포르
- 【시가화면적】
- Ministry of National Development, 2000, Land Allocation, p.6 ; 2000년 기준
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- 【행정구역면적】 Singapore Land Authority , Total Land Area of Sigapore ; 2000년·2010년 기준
런던
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- 【행정구역면적】
- Office for National Statistics, 2002, Annual Abstract of Statistics, p.5 ; 2000년 기준
- Greater London Authority, 2015, Population Density(GLA estimates/projections), Land Area and Population Density ; 2010년 기준
- Office for National Statistics, 2011, 1.1 Area of the United Kingdom, Annual Abstract of Statistics ; 2009년 기준
파리
- 【시가화면적】 European Environment Agency, Corine Land Cover ; 2000년·2012년 기준
- 【행정구역면적】 INSEE, Circonscriptions Administratives au 1er Janvier 2015, RP 2012; Code Officiel géographique ; 2012년 기준